1、我们说赋能的字面意思怎么理解呢？赋，可以理解为赋予，能，可以理解为能力，简单的来看就是赋予能力。在管理学中经常听到的赋能，笔者称之为狭义范围的赋能，就是指领导者要赋予一线团队的自主决策权，才能够应对市场变换的环境。当然，如果我们把赋能拆成XX赋能，这个赋能的含义就会广泛太多了，算法赋能，营销赋能，工具赋能等等，大有1+X的组合之势，我们今天主要还是聊一聊向下管理中的赋能，也就是对决策权的赋能，应该如何理解和研判。
2、“赋能”不是形容词，而是一个动词。它通常指通过给予某人或某组织权力、资源或知识，使他们能够采取行动或做出决策。
3、1.赋能赋的到底是什么？
4、做到数据赋能，融合发展，全面提升。加强营商环境各领域相关的数据汇聚融合、共享开放和开发利用，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用。聚焦企业全生命周期，对涉企服务审批事项、申请材料进行全流程全要素数字化解构，构建多维度呈现的数据标准集合，打通数据连通瓶颈，实现更多应用场景电子化。开展数智化行动，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的智能化响应、全数据决策支持、全流程协同联动。
5、赋能中心是为企业、工业互联网与大数据创新云平台、精英人才培养云平台,为企业提供智能数字化转型软件产品技术服务。
6、是形容词。
7、做到服务为先，有诉必办，无事不扰。以企业真实需求引领改革方向，牢固树立“企业有事马上办”的服务意识，窗口一线做好“不设路障设路标，不打回票打清单”。常态化开展企业家沙龙、政企早餐会、企业吐槽会，为市场主体提供全生命周期服务，真正做到服务无处不在，切实解决企业反映的各类“堵点”“痛点”“难点”问题。坚决杜绝服务企业大包大揽，最大限度减少对市场资源的直接配置，最大限度减少对市场活动的直接干预，切实降低制度易成本，更大激发市场活力和社会创造力。
8、做到政策发力，精准匹配，应享尽享。建立企业参与涉企政策制定和评价机制，实现从供给导向到市场主体需求导向的转变。利用大数据技术为企业精准画像，实现政策推送精准匹配，确保政策惠及对象“一个都不能少”。完善“岳商通”平台建设，实现惠企政策直达直享和办理，逐步扩大“免申即享”覆盖面。坚决杜绝惠企政策执行打折扣、搞变通、搞截留、设障碍。
9、华为赋能中心具体是深入业务团队一线，建立业务人员能力模型及标准业务流程；建立业务培训体系，梳理并搭建关键业务岗位能力和步骤，制定提升业务竞争力的培训方案，关注并适应最新的培训技术，提高培训效率，评估培训效果等；不断收集并快速提供行业优秀培训经验，快速迭代培训工具和内容等。
10、做到执法规范，监管高效，司法公正。健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立健全“三项制度”工作协调机制。大力推行非现场监管，探索开展“沙盒监管”，创新实施“一业一册”“一业一查”等场景化综合监管，杜绝对企业多头检查、随意执法。逐步扩大轻微违法经营行为免罚清单范围，推行轻微违法“首违不罚”。严格落实少捕慎诉慎押司法理念，严禁执法部门以执法、查处刑事案件为由，干预企业正常生产经营活动。
11、有句话叫做一管就死，一松就乱，就是我们常见的管理尺度难题，往往这个点不是一个死值，而是落在了一个区间。这个工作也不像我们想象的那么简单，而是一件非常系统性的复杂工程。
12、做到高位推动，部门联动，形成合力。强化系统集成、整体推进，推动各级各部门协调联动、合力攻坚，形成全市“一盘棋、一体化”推动营商环境工作落实机制。各级委、建立健全委常委会会议听取优化营商环境工作汇报、常务会议定期研究优化营商环境工作机制，各级人大、政协发挥依法监督和民主监督职能作用，形成齐抓共管合力。单位主要负责人抓部署、抓推进、抓落实，推动营商环境全面优化。充分发挥报纸、电视、专栏、新媒体等作用，引导广大员干部群众参与优化营商环境建设，引导企业客观反映我市营商环境情况，形成人人都是营商环境、人人关心营商环境、人人优化营商环境的氛围。
13、任正非曾说，让听得见炮火的人指挥战争，其实就简明扼要的说明了赋能的意义所在，就是对抗环境不确定性带来的损耗。战争就是一个环境高度不确定性的场景，在一些地形，水域，空域环境复杂的区域战争，如果无法充分赋能，就会造成一种情况就是决策的延迟性来不及适应突然变化的环境，而容易造成战争的失败，所以从这个角度讲这句话也是不无意义的。
14、那么为什么战争需要赋能，而富士康的工厂里就很少有人提到这个词呢？是因为在大部分高度标准化的工厂中，采用的是流程的高度集中化，生产商会把复杂的生产过程分解为1，2，3，4，N个步骤，然后通过反复实验找到每一个节点中最有效率的部分，最后制定为标准动作，强制执行，每个人只负责整个生产的一两个动作，进一步提高效率。这种方式，严格意义上来说，极大的降低了生产的不确定性，就像是一个计算器一样，假定你输入的是1+2，得出来的可能就是3。在这种情况下，工厂的工人只需要执行动作即可，不需要知道上一步和下一步需要做什么，也不用关心整体的生产流程指向什么产品和目标，管理人员制定目标，优化体系，制定标准，分解流程，这就是我们通常所看到的一种组织结构，树状组织结构，很多公司也都是如此运转的，就跟我们画的组织结构一样。
15、一流营商环境的“十个标准”。
16、2.赋能是为了应对不确定性。
17、做到五减一优，便捷高效，利企便民。持续“减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动、优服务”。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，推动更多“网上可办”政务服务事项实现“全程网办”。推进政务服务事项集成化办理，最大限度精简行政审批事项和环节。持续巩固行政审批“三集中三到位”改革，确保窗口授权到位，杜绝“体外循环”“多头跑办”“层层审批”。打造“政务办事一公里服务圈”，加快建成便捷高效、公平普惠的政务服务体系。
18、做到守信践诺，诚信公平，互利共赢。严格履行依法向市场主体作出的政策承诺以及签订的各类合同，不得因换届、领导干部调整等因素违约、拒约、毁约，坚决杜绝“新官不理旧账”以及在兑现涉企政策和合同履约时增设附加条件。推进项目、采购、招标投标、社会管理等重点领域的政务诚信建设，开展涉机构拖欠市场主体账款、不兑现政策、未履行承诺的全面清理，依法保护民营企业合法权益。
19、做到解放思想，深化改革，争创一流。牢固树立“不争先进就是落后，不抢先机就有危机”的理念，以“不进则退，慢进亦退，非进不可”的危机感和使命感，顶格抓好工作落实，坚决杜绝纸面营商环境。主动抬高发展坐标，打破惯性思维束缚，持续对标先进地区最佳实践、最高标准、最好水平，更大力度争取上级授权，充分发挥改革主动性，动态推出针对性强、具有示范引领效应的改革硬举措。
20、一要让企业预期更稳定，坚持“一任接着一任干”“新官理旧账”，以身作则、有诺必践。
21、做到开放引领，探索创新，打造特色。优化口岸布局，完善口岸功能，加快智慧港口建设，持续提高进出口通关效率。加快建设港口型国家物流枢纽，加快发展水、公、铁、空多式联运，畅通国际物流通道。充分发挥岳阳自贸片区“火车头”牵引示范效应，形成一批“首提首批首创”创新案例。积极对接RCEP,提升对RCEP有关政策和优惠措施理解和应用能力，对进出口企业开展“一企一策”指导和帮扶，培育AEO认证企业，支持进出口企业做大做强。
22、例如，“这家公司将赋能其员工，使他们能够做出更多决策”这句话中，“赋能”就是动词，表示给予员工权力。
23、做到要素齐备，服务需求，全程保障。完善周转地、标准地、弹性地政策，健全工业用地市场应用体系。建立低效用地盘活机制，开展低效工业用地“综合整治”。深化金融供给侧结构性改革，推进金融支持关键核心技术攻关、科技成果转化、科技型和创新型中小企业、高新技术企业等重点领域科技创新信贷服务。优化市场化引才机制。优先支持小微企业信贷、用工、公共服务等方面需求，优化性融资担保机构增信服务，进一步降低小微企业综合融资成本，督促金融机构不盲目抽贷、断贷。
24、三要让企业办事更快捷，以数字赋能、改革破题、创新致胜，机制化解决办事难、办事慢、办事烦。
25、二要让企业成本更加低，落实减税降费政策，千方百计降低企业物流、贸易、劳动力等成本。
26、四要让企业更便利，实行“管家式”“店小二”服务，保障签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产。
